Productividad de los seis congresistas de Arequipa

02 de Enero de 2017
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En cinco meses de labor parlamentaria la bancada arequipeña presentó un total de 32 proyectos de ley de autoría propia y 139 como coautor. Sin embargo, ninguno de los seis legisladores logró la aprobación de alguna norma. Desde iniciativas a favor de bomberos hasta propuestas de declaratoria como héroe nacional a Mariano Melgar, forman parte de la agenda de nuestros padres de la patria.

 
Por: Ronel Huayta H.
 
Proyectos de ley a favor de los bomberos hasta pedidos de declaratoria como héroe nacional de Mariano Melgar, pasando por iniciativas que favorecen a otras regiones del país, son parte de la producción legislativa de los seis congresistas por Arequipa en los primeros cinco meses de gestión.
 
Según la información que aparece en el portal del Congreso, entre agosto y diciembre de 2016, primera legislatura, los congresistas por Arequipa presentaron un total de 32 proyectos de ley de autoría propia y 139 como coautores. Sin embargo, ninguna iniciativa se ha convertido en ley.
 
El más "productivo" de los seis congresistas por Arequipa es Justiniano Apaza Ordóñez del Frente Amplio (FA), quien presentó 11 proyectos de ley en autoría propia y 17 como coautor. Sergio Dávila Vizcarra de Peruanos Por el Kambio (PPK) sigue con 6 iniciativas propias y 24 en coautoría.
 
Alejandra Aramayo Gaona de Fuerza Popular (FP) aparece con 5 proyectos propios y 22 como coautora; Horacio Zeballos Patrón de FA con 4 iniciativas propias y 25 en coautoría; Ana María Choquehuanca de Villanueva de PPK con 4 propuestas suyas y 24 como coautora.
En el último lugar y como el menos "eficiente" aparece el congresista de Acción Popular (AP), Miguel Román Valdivia, quien apenas presentó 2 proyectos de ley como autor y respaldó con su firma otras 27 iniciativas.
 
Si bien los integrantes de la bancada regional no aparecen en el ranking de los "ineficientes", sus propuestas no se han convertido en leyes, lo que sería señal que no serían prioritarias. Sus proyectos están en comisiones.
 
LOS INEFICIENTES
Un ranking de proyectos de ley elaborado por la oficina de Gestión de la Información y Estadística del Congreso revela que varios padres de la patria no ostentan ni una sola iniciativa legislativa a cinco meses de inaugurada su labor parlamentaria.
 
Los legisladores de FP Víctor Albrecht, Gladys Andrade, Lizbeth Robles, Glider Ushañaua y Juan Carlo Yuyes lideran esa lista seguidos por el representante del FA Richard Arce y Julio Rosas, de Alianza para el Progreso (APP).
 
En tanto, los oficiali­stas Guido Lombardi Elías y Pedro Olaechea Álvarez cierran el ranking.
 
UN SOLO PROYECTO
Por otro lado, existen 16 congresistas que solo han presentado un solo proyecto de ley como Es­telita Bustos, Nelly Cuadros, Sonia Echevarría, Modesto Figueroa, Kenji Fujimori, Israel Lazo, Jorge Martorell, Marco Miyashiro, Esther Saavedra y Gilmer Trujillo, todos de FP.
 
Eloy Narváez y César Villanueva de APP, Mauricio Mulder del Apra, Alberto Oliva de PPK, Rogelio Tucto Castillo del FA y la independiente Yeni Vilcatoma cierran dicho ranking.
 
20 LEYES PUBLICADAS
Cincuenta y siete iniciativas legislativas fueron debatidas en el Pleno del Congreso en la primera legislatura del Periodo Anual de Sesiones 2016-2017, de las cuales 20 ya son leyes publicadas en el diario oficial El Peruano. De ellas, 12 fueron aprobadas por unanimidad. Nueve leyes están pendientes de autógrafas y cuatro de su publicación.
 
Según los indicadores de gestión de la Oficina de Gestión de la Información y Estadística del Congreso, 1037 proyectos de ley ingresaron a las comisiones ordinarias. El Poder Ejecutivo propuso 10 leyes. De esa cifra, 99 dictámenes fueron favorables y 58 proyectos fueron archivados.
 
PROYECTOS DE LEY DE CONGRESISTAS POR AREQUIPA
 
Justiniano Apaza Ordóñez
1.- Ley que establece como obligatorio el uso de los distintivos institucionales en los vehículos oficiales.
2.- Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la creación del primer puerto seco del Perú en el distrito de Desaguadero en la provincia de Chucuito, departamento de Puno.
3.- Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la creación de fondo económico en favor del cuerpo general de bomberos del Perú.
4.- Ley que exonera de descuentos de haberes a los bomberos que atienden emergencias de gravedad.
5.- Ley que declara de preferente interés nacional la creación de la escuela de formación profesional del cuerpo general de bomberos del Perú.
6.- Ley que promueve el financiamiento de las investigaciones científicas y/o tecnológicas que realizan los docentes universitarios.
7.- Ley que autoriza por única vez y de manera excepcional la circulación de los vehículos que prestan el servicio de taxi cuyas características técnicas se encuentren por debajo del peso y cilindrada mínima.
8.- Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la conservación y sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos del río Ocoña.
9.- Ley que fortalece la gestión municipal a través del sinceramiento de las deudas adquiridas con el Estado.
10.- Ley que autoriza el nombramiento de trabajadores administrativos del sector educación.
11.- Ley que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional la creación del primer Geoparque Nacional del Perú "Colca y volcanes de Andagua", en Arequipa. 
 
Alejandra Aramayo Gaona
1.- Ley de fortalecimiento de las capacidades de fiscalizadoras de los concejos regionales y municipales.
2.- Ley de simplificación administrativa y promoción de la inversión minera.
3.- Ley que reestructura el registro nacional de terminales de telefonía celular.
4.- Ley que promueve la tercera semana de octubre como la semana nacional de lucha contra el cáncer.
5.- Ley de Partidos políticosl.28094/ modifica art. 23-a de la ley de Propone modificar el artículo 23-A de la Ley 28094, Ley de Partidos Políticos, con el fin incorporar el Planeamiento de Gestión del Riesgo de Desastres como parte de los Planes de Gobierno de los partidos políticos, alianzas, movimientos y organizaciones políticas locales que presentan candidatos .
 
Ana María Choquehuanca de Villanueva
1.- Ley que modifica los artículos 13, 14, 16 de la Ley 30364, ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
2.- Ley que crea el programa de compras estatales para mypes a través de núcleos ejecutores.
3.- Ley que crea el programa de promoción de corredores y circuitos turísticos sostenibles.
4.- Ley que crea el programa de promoción de corredores y circuitos turísticos sostenibles. 
 
Sergio Dávila Vizcarra
1.- Ley que prohíbe la circulación de camiones de más de 12 toneladas en determinadas horas de los días laborables y los días festivos, en el área metropolitana de Lima, Callao y capitales de departamento.
2.- Ley que restablece la decimoquinta disposición complementaria del Decreto Legislativo 653, ley de promoción de las inversiones en el sector agrario.
3.- Ley que modifica el inciso ll) del artículo 2 del TUO de la ley del impuesto general a las ventas e impuesto selectivo al consumo y excluye de los conceptos no gravados a las máquinas tragamonedas, otros aparatos electrónicos y casinos de juego.
4.- Ley que crea la comisión de prevención y lucha contra el impacto ocasionado por heladas y friaje que afectan a la población de las zonas altoandinas y de la selva.
5.- Ley que propone modificar el artículo 11 de la Ley 29064, ley de relanzamiento del banco agropecuario modificada por el Decreto Legislativo Nº 995.
6.- Ley que declara de preferente interés nacional y de necesidad pública la ejecución y conclusión del proyecto de inversión pública afianzamiento hídrico de la cuenca del río Tambo para el mejoramiento y ampliación de la frontera agrícola, regiones Puno, Moquegua-Arequipa.
 
Miguel Román Valdivia
1.- Ley Notariado/modifica el art.123a, 137 del Decreto Legislativo 1049.
2.- Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la obra "Mejoramiento y ampliación de la frontera agrícola optimizando los recursos hídricos de la subcuenca del río Arma, Condesuyos-Arequipa".
 
Horacio Zeballos Patrón
1.- Ley que declara de interés y necesidad pública el desarrollo de la provincia del Purús-región Ucayali.
2.- Ley que modifica la Ley 28303, ley marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec).
3.- Ley que promueve la competitividad y el desarrollo de la industria láctea.
4.- Ley que declara héroe nacional a Mariano Lorenzo Melgar Valdivieso.
 
 

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