Política

“La corrupción existe porque grandes grupos económicos han capturado al Estado»

1 de junio de 2019
Omar Cavero, docente de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

A raíz de las declaraciones de altos funcionarios de empresas como Odebrecht, OAS, entre otras que ante los representantes del Ministerio Público han señalado en los últimos meses y semanas haber entregado pagos de coimas a ex presidentes del Perú, alcaldes provinciales, y congresistas directamente o través de sus funcionarios de confianza, con la finalidad de obtener beneficios a través de las licitaciones de ejecución de diversas obras y que ha demostrado que una gran parte de representantes de partidos y organizaciones políticas han estado inmersos en hechos de corrupción, conversamos con el docente de sociología de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Omar Cavero Cornejo.

Por: Gustavo Callapiña D.

A raíz de los hechos de corrupción que se vienen destapando desde el 2018 hasta ahora, y en el que como se ha visto están involucradas varias ex autoridades públicas elegidas por la ciudadanía habrían recibido coimas para desarrollar sus campañas electorales y algunos otros estando ya en el cargo como Susana Villarán, cabe la pregunta ¿Qué está pasando en el Perú?

La coyuntura política ha estado movida este año y el anterior y pareciera dar la impresión de que en el Perú estaríamos viviendo una época de grandes cambios sociales, sin embargo debajo de ese ruido político que observamos a primera vista no hay grandes una confrontación o polarización que expresen la crisis política que vivimos, ya que si bien Vizcarra ha construido una polarización con el Congreso al que lo ha presentado como una institución en la que hay corruptos que cubren a otros corruptos, en materia de intentar ejecutar grandes proyectos políticos y económicos en los cuales se expresen las visiones del país que queremos y que marquen el rumbo nacional no se ha visto mayores discrepancias entre el ejecutivo y el legislativo.

Según su perspectiva. ¿Cuál sería la causa principal de la corrupción en el Perú?
Los hechos de corrupción han existido a lo largo de la historia y en todos los países del mundo, y ha sido un medio a través del cual determinados actores políticos o empresariales en el Perú han utilizado mecanismos por los cuales la gran empresa ha logrado ingresar a las esferas estatales para hacerse de un conjunto de beneficios a través de licitaciones, ejecución de políticas favorables a ellos, exoneraciones tributarias o ampliación de adendas; lo han realizado a través del financiamiento de campañas electorales, comprando funcionarios públicos o colocando a personas en cargos clave dentro del estado para que terminen jugando a favor de las empresas de las cuales provienen. Entonces podríamos decir que la corrupción tiene un sustrato neoliberal en el que las empresas demuestran el gran poder con el que cuentan y que permite dos cosas: primero construir una institucionalidad a la medida de sus intereses y en segundo lugar llenar el estado de personas que son parte de las corporaciones empresariales trasladando así la competencia capitalista natural a la esfera estatal; por lo tanto la corrupción es consustancial al sistema económico en el que la empresa tiene poder para influir y eso es justamente lo que han hecho y hemos podido ver en la actualidad.

Si en el Congreso de la República se aprueba los 12 proyectos de reforma política que han sido enviados por el Ejecutivo y que están referidas principalmente a la bicameralidad, el financiamiento de los partidos políticos, los impedimentos para ser candidatos a cargos de elección popular, entre otros. ¿Servirían para avanzar en la lucha contra la corrupción?
Creo que desterrar la corrupción al cien por ciento es imposible en cualquier sistema político, lo que sería interesante analizar es la forma en la que los grandes grupos económicos y sus operadores políticos han capturado el estado y si pudieran ser vencidas con este tipo de reformas; no porque las reformas sean negativas, por ejemplo regular el financiamiento de partidos políticos es positivo, modificar la constitución para que se levante la inmunidad parlamentaria también sería positivo. Sin embargo la causa de la corrupción no está en las reformas institucionales sino en la estructura de poder en el Perú en el que un puñado de grandes empresas tiene un poder con el cual manejan diversos medios de comunicación, mercados oligopólicos que manejan a las fuerzas políticas; y para lograr una salida a la crisis política del país se debe de pensar en cambios de fondo en el que la ciudadanía tenga una presencia activa.

¿Con el escenario actual que vive la política peruana, en el corto plazo que podría ocurrir en el Perú, visto desde el punto de vista de la sociología?
Haciendo una semejanza es como si en un equipo de fútbol hubiera varios jugadores lesionados que deben ir a la banca, pero como el equipo debe de seguir jugando entran otros jugadores al partido; y eso es lo que tenemos ahora ya que varios de los operadores visibles del sistema político han empezado a caer y si no se analizan las causas de fondo va a ocurrir que las grandes empresas van a realizar un recambio de operadores que es como miraba Odebrecht a nuestro país, ya que financiaban a la mayoría de grupos políticos que tendrían la capacidad de llegar al poder o de ser oposición dentro del estado.

Con la situación actual del país, en el que tenemos a expresidentes con pedidos de prisión, así como funcionarios presos y demás autoridades afrontando situaciones similares ¿Se cierra un ciclo político en el Perú?
Considero que se estaría cerrando un ciclo político en el país pero no por el hecho de que los operadores políticos estén cayendo, sino porque las condiciones de estabilidad de ese ciclo están cambiando, ya que, por ejemplo, el crecimiento económico no es el mismo de hace cinco años, hay una desaceleración económica que se expresa en menores puestos de trabajo en el sector formal, hay una menor recaudación tributaria y mayores presiones hacia el estado de sectores postergados como los agricultores, los maestros de los colegios públicos, y ello puede hacer que las condiciones que hacían soportable el modelo económico cambien y lo que veo es que hay un malestar que ya no puede ser respondido por el estado y que no se ven en la superficie pero que se están gestando con acciones como el del reciente paro agrario que fue potente en varias regiones.

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